张周平:跨境电商是培育经济增长引擎的着力点

孙韶华 中国高新技术产业导报 2016-06-21 10:48:36

摘要:近日,中国电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任张周平在接受《中国高新技术产业导报》记者采访时表示,随着“互联网+”时代的来临,跨境电商已经站到资本市场的风口上。在国家政策的支持下,将迎来史无前例的融资环境,是培育经济增长全新引擎的又一着力点。

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以下为该报道原文全文:《跨境电商政策步入2.0时代B2B成为发力重点》

如果将依靠代购的海淘阶段定义为跨境电商1.0时代,而在行业快速发展整合走向成熟以及政策利好不断释放的当前,跨境电商开始步入2.0时代。而在2.0时代,无论是行业布局还是政策导向,相比起碎片化的B2C,更具规模效应的B2B将成为重点。

据了解,在促进跨境电商发展方面,有关部门将在杭州等13个跨境电商综合试验区加大政策创新、制度创新和服务创新的力度,试点经验尽快全国推广。在我国传统贸易增速减缓的背景下,以跨境电商为代表的新型贸易近年来发展加快,将成为带动外贸增长的新引擎。

跨境电商政策利好不断

最近一段时间,从进口税收政策出台到正面清单升级再到过渡期政策的出台以及通关单延缓一年执行,跨境电商进口新政一系列调整成为各界关注的焦点。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示,跨境电商税改政策出台以来,一直处在不断调整和完善的过程中,这表明跨境电商政策具有一定的弹性,根据行业发展的需要不断修正。

她认为,与一般贸易相比,跨境电商需要一个逐步认知的过程。此次政策的出发点是为了避免跨境电商相关的税收政策对一般贸易构成不公平竞争,使两者在同等规则下优胜劣汰,促进行业创新发展。

“新的税制改革并不是寒冬,而是进入规模化、机智化、快速成长的通道,对跨境电商来说是一个成熟的标志。”毕马威中国TMT行业税务主管合伙人师迪特表示。

事实上,此次税改仅涉及跨境电商的进口环节且是B2C的部分。今年以来,相关政策利好不断释放,今年首次国务院常务会议就点题“跨境电商”。会议决定,继杭州后,在天津、上海、重庆等12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区,用新模式为外贸发展提供新支撑。

日前,国家发改委发布了关于推动电子商务发展有关工作的通知。为切实发挥电子商务对促进经济增长、产业转型升级的作用,加快培育经济发展新动力,国家发改委、商务部、中国人民银行、国家海关总署、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局将启动第三批电子商务示范城市创建工作,并组织实施国家电子商务示范城市电子商务重大工程。

B2B成跨境电商2.0时代发力点

“B2B是主体,B2C是补充。B2C还会发展,但走不远、走不大。真正要走强的是B2B,所以跨境电商要重点发展B2B,这符合我国外贸稳增长、调结构的需要,有利于降低监管成本,提高通关效率。”商务部部长助理张骥说。

商务部研究院电子商务研究部副主任张莉表示,目前跨境电商占外贸进出口约17%,其中90%为B2B模式,跨境零售部分只占外贸进出口的3%左右。不过,缺少税收、支付、物流等配套的支撑,目前国内还没有完善的B2B平台,更多的平台只是充当信息媒介,不涉及物流等环节,可以说还在试验阶段。

“经过跨境电商综合试验区的探索,如果能解决没有税收配套政策、缺少支付体系以及国际物流支撑等问题,能起到提振市场信心,激发外贸活力以及带动外贸增长的效果。”张莉说。

据了解,跨境电商B2B也成为越来越多企业看好的领域。小笨鸟作为一家专注于跨境电商的企业,在B2C、B2B都有布局。小笨鸟总裁刘寅表示,未来3-5年,跨境电商出口发展将很迅速。“2C和2B是两个不同的方向和领域,我认为B2C集中在快速消费品,B2B主要是工业用品,如电信电缆、建材类、电子芯片等。”

外贸增长红利将释放

日前,中国电子商务研究中心发布的《2015年度中国电子商务市场数据监测报告》显示,2015年我国跨境电商交易规模为5.4万亿,同比增长28.6%。其中跨境出口交易规模达4.49万亿,跨境进口交易规模达9072亿。

中国电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任张周平表示,随着“互联网+”时代的来临,跨境电商已经站到资本市场的风口上。在国家政策的支持下,将迎来史无前例的融资环境,是培育经济增长全新引擎的又一着力点。

赵萍表示,跨境电商与一般贸易之间,除竞争关系外,还存在互补关系和互生关系。以进口为例,随着收入水平的提高,消费者品质消费、品牌意识不断增强,使得消费呈现出个性化和多样化的发展趋势,而一般贸易方式下的大进大出多为大众品牌,难以满足个性化的需求。跨境电商弥补了一般贸易进口在满足消费者需求方面的缺口。

张莉表示,未来大力推动跨境电商,应该进一步区分跨境电商和一般贸易,实行差别化税收政策,体现出促进作用。所以B2B进出口税收结构还需要慎重研究,如采取一致性的还是差别性的,不同的产品应做出区分,以达到促进高新技术产品进口,提升我国产业竞争力的效果。

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