“2016年1-10月,我们公司出口橡胶制品货值202.3万美元,检验检疫机构为我们签发中澳原产地证62份,按5%的平均关税减免幅度,关税减免近10万美元。”海南司克嘉橡胶制品有限责任公司的负责人兴奋地说:“自从有了区域性优惠原产地证这把‘金钥匙’,我们对开拓国际市场更加有信心了。”
国际贸易中,优惠原产地证常常被称为各国商品进入国际市场的“经济护照”“金钥匙”“通行证”和“优惠券”,是出口产品在进口国享受优惠关税待遇的重要凭证。随着我国自由贸易区战略和“一带一路”战略的推进,原产地签证在国际贸易中发挥的作用越来越大。近年来,海南检验检疫局海口地区办事处加大宣传推广,指导出口企业用活用足优惠原产地证。
做好宣传 服务更贴心
按照海南局原产地签证工作部署,自今年年初伊始,海口地区办事处就制定了《原产地签证工作要点》,努力做好相关宣传工作,确保原产地签证工作落到实处。一方面,提高宣传方式的多样性。通过政策宣讲、发放调查问卷、电话问询、实地调查等多种方式宣传推广自贸区优惠政策。除利用报检大厅窗口、大厅电子显示屏等资源进行宣传原产地证政策外,为扩大原产地优惠政策的覆盖面及社会影响力,海口地区办事处还与市口岸办联合举办了自由贸易协定原产地优惠政策宣讲,80余家外贸企业参会。另一方面,加强宣传策略的针对性。根据不同签证企业的情况,制定有针对性的政策宣讲方案。以专题宣讲会的形式开展对原产地证业务知识的更新培训,对同类产品多家企业进行“一对多”的集中培训。对龙头企业以及新备案企业开展原产地签证工作调研,“一对一”送政策上门。
用好“金钥匙” 拓展新市场
国家“一带一路”战略实施以来,随着中韩、中澳自贸协定生效,中日自贸协定等一系列自贸区协定推进,区域经济一体化浪潮正迅速成为推动我国经济增长的新动力。海口地区办事处积极引导企业用足用活中韩、中澳这两把“新钥匙”,积极开拓新兴市场,寻求企业发展新增长点。
中韩、中澳自由贸易协定生效之日前,海口地区办事处根据质检总局推广中韩、中澳自由贸易区原产地证的部署,积极做好证书开签前的准备工作。一方面组织签证人员收集材料,学习研究新自贸区政策;另一方面深入企业一线进行宣传,并邀请了辖区内输韩、输澳出口企业参加中韩、中澳自贸区签证企业座谈会,让企业及时了解最新动态。
2015年12月20日后,中韩、中澳自由贸易协定正式实施生效,海口地区办事处及时收集企业出口澳大利亚、韩国产品信息及实际困难,查阅相关降税安排、降税幅度,在窗口设立一站式服务咨询台,为企业提供答疑服务,有效地促进了海南产品拓展新市场。据统计,自中韩、中澳自贸协定生效到2016年10月,海口地区办事处共签发中韩、中澳自贸区原产地证书225份,签证金额1132.34万美元,分别占区域优惠原产地证书签证量和签证总额的26%和25%。主要涉及橡胶制品、水海产品、无纺布、五金产品、化工产品、医药产品等,按照平均5%的关税减免幅度计算,仅中韩、中澳原产地证便可给相关企业关税减免约56.62万美元。
创新举措 签证更便利
海口地区办事处通过优化业务流程,打出放开备案企业年审、原产地证申报无纸化、原产地签证零等待“三位一体”组合拳,加快企业通检速度。一是认真落实国家原产地政策,取消原产地证备案企业年审。对原产地证申领企业通过电子管理系统实行“零门槛”备案,并取消两年一次的纸质资料年审。二是推行签证工作实时化,通过“原产地业务电子管理系统”,实时审核企业申报信息,申报信息有误的,系统实时将回执信息告知企业,申报信息无误的,当日审核并出证。三是实行“5+2”和24小时预约服务,在做好原产地证签证企业的日常监督,抓好签证产品风险分析的基础上,随到随签,极大的提高了工作效率,保证了出证速度。
签证效率提高了,企业成本降低了,原产地证的受惠企业就更多了。2016年1-10月,海口地区办事处共为辖区内71家外贸企业签发了各类原产地证书,占辖区146家备案企业的49%;共签发各类原产地证书4819份,签证金额达2.76亿美元,其中,区域性优惠原产地证857份,签证金额4636万美元,签证量同比增长64.55%。利用区域性优惠原产地证书,以平均5%的关税减免幅度计算,帮助企业享受关税减免约231.8万美元。