培育乡村综合服务中心、推动便利消费进社区、推动城市配送车辆统一标识管理……昨天，记者从省商务厅获悉，我省关于进一步搞活流通促进消费的意见(征求意见稿)发布，提出构建城乡便利消费网络，完善城市共同配送体系。同时，推动济南、青岛等城市开展跨境电子商务试点。
记者从市商务局了解到，我市已入选内贸流通体制改革与发展综合试点城市，将通过加快体制机制改革创新，推进电子商务引领发展、内外贸融合发展、现代信息技术广泛应用，初步建立起统一有序、竞争开放、安全高效的商品产销体系和现代流通体系。
降低餐饮业刷卡手续费
征求意见稿提出，立足山东在全国流通大格局中的定位，强化济南、青岛的核心地位，完善一批重要节点城市的流通功能，打造联结京津冀、长三角和中原经济区，辐射全国、面向日韩的流通网络体系。城市重点构建以商业中心和区域次中心为核心聚集区、社区商业为基础、特色商业街为品牌的城市商业服务体系。农村重点构建以县城商业为龙头、乡镇商贸中心为骨干、村级便利店为基础的农村商业服务体系。落实好新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策。
围绕打造城市社区“十分钟”便利消费圈，鼓励建设集菜市场、便利店、快餐店、配送站、再生资源回收点及健康、养老、看护于一体的社区综合服务中心；围绕打造乡村“一站式”便利消费网络，培育一批集零售、餐饮、维修、理发、洗浴、照相、快递邮寄等于一体的乡村综合服务中心，推动便利消费进社区、进乡村，便民服务进家庭，打造城乡双向便利消费网络。推进中小商贸流通企业公共服务平台建设，加大小微企业优惠贷款供给和用水用电等配套设施扶持。加快生活服务业营改增步伐，进一步降低餐饮业刷卡手续费。
打造城市配送“一张网”
在城市共同配送方面，实施以资源整合和公共性为主要内容的省级城市共同配送示范工程，构建以城市分拨中心、配送中心为枢纽，以连锁便利店、便民服务网点、宅配服务站点、末端智能自助提货柜为基础，以公共信息服务平台为支撑的城市共同配送网络。鼓励传统仓储企业向仓配一体化企业转型，培育一批第三方物流企业。支持企业通过联合、合作、股份制改造等，组建共同配送主体，建立共同配送联盟，整合企业、行业配送需求，实现社会共同配送。到2017年，初步形成涵盖快消品、医药、生鲜食品等重点行业，物流资源高效配置的全省城市配送“一张网”。允许符合标准的非机动快递车辆从事社区配送。推动城市配送车辆统一标识管理，保障运送生鲜食品、主食制品、药品等车辆便利通行。
此外，实施重要商品追溯体系建设三年行动计划，搭建省级追溯平台，追溯范围由7个国家级试点城市扩大到17市和具备条件的县市区，实现地级城市全覆盖；追溯链条由流通环节延伸至生产环节及消费终端，实现信息链条的完整闭合；追溯品类由肉类、蔬菜扩大到中药材、酒类、水果、粮油制品等居民生活必需品，基本构建起全覆盖、全链条、多品类的“来源可查、去向可追、质量可控、责任可究”的重要商品追溯体系，并作为政府为民所办实事的重要内容。
建设一批“电商示范村”
加快实施“电商惠农”工程，制定出台促进全省农村电子商务发展的指导意见，组织开展农村电子商务示范县创建。支持建设农产品电子商务平台，培育农产品电子商务龙头企业，完善农村电子商务配送及综合服务网点，构建农产品网络销售体系。借助“淘宝特色馆”等第三方平台拓展网络销售，发展农产品网上批发、大宗交易和产销对接等电子商务业务。推广“淘宝村”发展经验，建设一批“电商示范村”。
大力发展跨境电子商务，加快山东电子口岸建设，完善跨境电子商务通关、检验检疫、结汇、退税等新型监管模式。推动济南、青岛等城市开展跨境电子商务试点。支持建设跨境电子商务产业园区、交易平台和公共服务平台，鼓励有条件的电商企业建设海外仓和境外服务网点，推动国际物流、邮政快递等相关企业与跨境仓储物流中心进行业务对接。支持青岛等市先行先试，积极探索中韩自贸区跨境电子商务。
新闻内存
跨境电商出口平台岛城首批上线10家
去年2月，青岛已获批成为跨境电子商务试点城市，并发布《关于开展跨境贸易电子商务服务试点工作实施意见的通知》，明确提出支持企业参与跨境贸易电子商务公共服务平台建设。去年末，首批10家跨境电商出口平台上线，截至11月末，10家平台共完成跨境贸易电商零售出口货值189.2万美元。市商务局方面预计，2015年青岛跨境零售出口将保持高速增长。
据海关2013年统计数据显示，目前青岛市注册资本200万元以下的中小企业约有13万户，近六成开始从事跨境贸易电子商务。粗略统计，青岛个人从事跨境电子商务的人数不低于1万人。
