6月10日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署促进跨境电子商务健康快速发展,推动开放型经济发展升级。
会议指出,促进跨境电子商务健康快速发展,用“互联网+外贸”实现优进优出,有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。
具体来说,6月10日召开的国务院常务会议提出:
一要优化通关流程,对跨境电子商务出口商品简化归类,实施经营主体和商品备案管理,对进出口商品采取集中申报、查验、放行和24小时收单等便利措施。
二是落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策。鼓励开展跨境电子支付,推进跨境外汇支付试点,支持境内银行卡清算机构拓展境外业务。
三是鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务提供通关、仓储、融资等服务。引导企业规范经营,打击违法侵权行为。
四是鼓励跨境电子商务零售出口企业通过海外仓、体验店等拓展营销渠道,培育自有品牌和自建平台。合理增加消费品进口。促进外贸提速放量增效。
“会议提到的多个问题都是跨境电商亟待解决的问题,中国(杭州)跨境电子商务综合试验区也想有所突破,综试区申报的一些政策也都是针对上述问题的。”浙江商务研究院院长张汉东告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),“毕竟跨境电商是一种新型贸易业态,政策上有一些模糊的地方。”
一名资深业内人士指出,国务院提到的方案,都是全国众多跨境电子商务出口试点城市已经在试行的,但都有待进一步完善落实。
以跨境电商零售出口货物退免税为例,跨境B2B电商敦煌网副总裁张永捷告诉澎湃新闻,目前这方面仅在一些省市做过实验性的尝试,还没有完全落实,“主要问题是各地的海关等监管部门在这种新型业态面前,还没能力处理规模性的退税。”
“这件事涉及到国税总局和海关,需要协调解决,进一步给出操作细节。”张汉东认为。他还解释,尽管跨境电商企业最终有实际的出口行为发生,且物流、资金流、信息流都匹配,但由于它从市场上或生产企业采购时,上端销售商可能没有开具增值税发票,就没法拿到出口退税。这也是另一个制约因素。
在简化归类上,张汉东解释,不只是跨境电商,还有为义乌小商品量身定制的市场采购贸易方式这种贸易方式上,也采用过。“‘归类’是一个很复杂、专业的工作,对大货进出的一般贸易来说还好。而跨境电商出口多是小批量、多批次、小货值,中小企业又缺乏归类方面的专业知识。所以简化归类对跨境电商绝对是利好。”张汉东说。
至于跨境电商零售出口海外仓等,张永捷表示,敦煌网是做线上平台为主,但也与不少海外商家合作建立海外仓,借此缩短货物的交付时间。张汉东还透露,浙江省正在研究对经认定的省内跨境电商出口企业的“示范海外仓”,给予一定优惠政策。